為什麼是文化內容策進院? | 就是愛看書
![為什麼是文化內容策進院?](https://i.imgur.com/y8QtHep.jpg)
2018年3月22日—摘要行政院近日通過文化部所提的《文化內容策進院設置條例草案》,係將文創法原擬成立的財團法人「文化創意產業發展研究院」更名並改制為行政法人, ...
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行政院近日通過文化部所提的《文化內容策進院設置條例草案》,係將文創法原擬成立的財團法人「文化創意產業發展研究院」更名並改制為行政法人,卻沒有說明何謂文化內容。反觀韓國的文化內容振興院,有明確的定義,振興的對象也以與數位相關的產業為重點。建議維持文創院名稱,或者在文創法明確定義文化內容,以健全其功能。
一、前言
行政院近日通過文化部所提的《文化內容策進院設置條例草案》(簡稱文策院草案)。文化部表示,我國文化內容產業發展長期處於市場規模有限、產製量不足及人才流失等困境,且在數位科技蓬發展下,直接面對外來文化產品的挑戰,希望從振興文化內容出發,提供產業所需專業支持,全面性扶植文化內容產業發展。
二、文策院的功能
「文化內容策進院」(簡稱文策院)的「前身」,實為胎死腹中的「文化創意產業發展研究院」(簡稱文創院)。根據《文化創意產業發展法》(簡稱文創法)第七條,為促進文化創意產業之發展,政府應捐助設立文創院。有些文創業者把文創業的未來寄託於文創院,因為該院最重要的任務,在於研究、調查、統計文創業的現況,其研究結果將有助政府制定正確的文創政策,以促進文創業振興與發展。
早在2010年文創法通過實施時,文建會(文化部前身)便很快地制定了文創院設置條例草案,也在立院完成了一讀,可惜因故未能成功。如今文化部捲土重來,將文創院更名為文策院,並且從財團法人改成了行政法人。
三、行政法人的特點
就組織而言,行政法人的穩定性相對比財團法人高,因為它的資金主要來自國家預算,不至於像國家藝術文化基金會(簡稱國藝會),受到孳息下降而導致功能弱化。從這個觀點來看,國藝會也應該轉型為行政法人,才有助於健全藝文補助。
比起正規的公務機關,行政法人在人員進用和組織運作上,更具彈性,但相對地風險也較高。如何充分發揮功能,避免流於政治酬庸,便與院長的專業及能力有很大的關係。院長是否有機會一展長才,還需要一位相信部屬、願意放手的董事長,以免演變成董座與院長之...
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