我國中央分立政府運作之政治影響/吳東欽 | 就是愛看書
![我國中央分立政府運作之政治影響/吳東欽](https://i.imgur.com/y8QtHep.jpg)
關鍵詞:一致政府、分立政府、政黨對峙、府會僵局、立法滯塞、政策遲延...的競爭本質,因為在分立政府下,不同的政黨掌控行政與立法部門,總統與國會多數黨各自擁有 ...
![我國中央分立政府運作之政治影響/吳東欽](https://i.imgur.com/y8QtHep.jpg)
摘 要 2000年總統大選結果所造成的首次政黨輪替,乃至2004年總統大選後,中央政府繼續由民進黨取得執政權,但中央政府的立法部門卻由國民黨、親民黨等組成的在野聯盟占多數,形成中央層級的「分立政府」狀態。本文嘗試透過議事運作過程,試圖比較一致政府時期與分立政府時期之運作有無不同的差異影響存在,研究時間自第2屆至第6屆第4會期立法院(1993年2月-2007年1月)。 本文首先探討府會結構之形成原因及運作和影響之理論;其次,針對立法院議事運作過程中,統計遭到刪除或暫緩列案而無法進入院會議程的議案數量,以瞭解一致政府時期與分立政府時期是否具有顯著差異?最後,針對近5年來引起國內社會高度關注的重大議案進行質性探討,希望藉由此個案的深度研究,來說明分立政府運作之政治影響,是否較易引起政黨對峙、政治衝突與府會僵局的現象,進而導致嚴重立法滯塞與政策遲延等問題。 關鍵詞:一致政府、分立政府、政黨對峙、府會僵局、立法滯塞、政策遲延
壹、前言 過去,分立政府並未受到太多的關注,主要原因是美國在二次大戰之前,多為總統與國會同一政黨的一致性政府,但是二次大戰後,聯邦層級的分立政府所佔據的時間逐漸超越了一致性政府。尤其在1968年之後的32年間,美國聯邦政府只有6年是處於一致的政府型態,其餘的26年則均為分立政府的狀態,儼然成為美國聯邦政府體制的常態1。在地方政府上,州長與州議會分屬不同政黨所掌控的情勢也日趨頻繁,從1946年到1990年間,一致政府的比例逐年下降,1988年之後,約有75%的州政府處於分立政府的局面2,換言之,分立政府的型態已逐漸取代一致政府型態,而普遍存在於美國政治體制中。誠如James L.Sundquist(1988)在一篇論文中指出分立政府已成為美國聯邦政府近幾十年來所面臨的一個嶄新階段,Sundquist認為分立政府亦可謂是一種特別型態的聯合政府(coalition government),這種聯合政府肇始於人民的選舉結果,而非來自政黨間的自然結合。 所謂一致政府(unified government)是指一個國家的政府結構中,其行政部門與立法部門皆由同一個政黨所掌控的狀態。換句話說,一致政府即是一個政黨同時掌握政府的行政部...
《政治學概要》 | 就是愛看書
一致政府 | 就是愛看書
一致政府?還是分立政府? | 就是愛看書
分立政府vs.一致政府 | 就是愛看書
我國中央分立政府運作之政治影響/吳東欽 | 就是愛看書
網友留言回覆 | 就是愛看書
美國「分立性政府」與「一致性政府」體制運作之比較與評析 | 就是愛看書
![](https://i.imgur.com/y8QtHep.jpg)
《美國政府與政治: 立國精神、政府制度及議題解析》五南 978-986-522-599-5 (PDF)
《美國政府與政治:立國精神、政府制度及議題解析》好看嗎?作者邱師儀著由「五南」出版,ISBN:978-986-522-599-5(PDF),以...