高中歷史課綱「微調」吵甚麼?解析7大反對意見與3大支持論點 | 就是愛看書
2015年5月9日—一審法院判決(臺北高等行政法院103年度訴字第1627號判決)之摘要如下:「課程綱要微調案,所涉及者係教育百年大計,受到社會大眾所關注,又對於教師、受 ...
文:劉祥裕
「課綱微調」近來引起很大爭議,但不論爭議這麼大,依據教育部的說法[1],103年高中歷史課綱微調仍將於今年八月上路,也就是未來莘莘學子書包裡裝的將是新一代課綱(以下俗稱103課綱)下的產物。
不過原本好端端的課綱「微調」,為什麼會引來歷史學者以及高中教師群[2]等的大力反對?接下來試著以程序面以及實質面的看法來為大家一一剖析。
臨時動議中產生的「微調」提案首先,這場微調爭議最近的導火線,始於2014年初教育部以「在不更動現行『普通高級中學課程總綱』中各學科學分數、教師授課節數之前提下進行;主要修訂在於錯字勘誤、內容補正及符合憲法之檢核等面向,同時並依據我國憲法及『兩岸人民關係條例』規定,檢視課程綱要中相關用語,以符合法制及社會實際需求」為由[3],組成的檢核小組。該小組在會後快結束時,於臨時動議的程序中,提出「微調」事項,更動了舊有的課綱。
爭議一:小組人員全部匿名在成立小組並微調課綱之後,引來民間團體對此程序上瑕疵的不滿與疑慮。台權會[4]當時分別去函要求教育部及國家教育研究院,要求依《政府資訊公開法》提供課綱決議的相關資訊,以便釐清爭議。然而相關機關卻拒絕提供詳實資訊,台權會爾後遭訴願駁回,最後此程序爭議進到行政法院審理。
今年初法院一審判決中,教育部縱使據以「以課程綱要審查具有延續性且涉及書商等人之利益,倘相關團體整日至委員處守候,將造成委員極大壓力,且委員有可能在此壓力下循書商利益調整課程綱要,勢必影響教育之公益」為拒絕提供資訊之理由,不過根據一審法院的判決,認定教育部的拒絕提供,顯然已經牴觸《政府資訊公開法》之意旨,且不利民眾進行有效的監督。不過目前教育部已經依法上訴。
一審法院判決(臺北高等行政法院103年度訴字第1627號判決)之摘要如下:「課程綱要微調案,所涉及者係教育百年大計,受到社會大眾所關...
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