違規露營區將就地合法? 立委、民團籲暫緩《非都管》修法 | 就是愛看書
2021年7月5日—地球公民基金會花東山林組主任黃靖庭指出,全台共有1329間違法露營場設置在非都市土地的農牧或林業用地,因政府管理權責劃分不明,露營場問題才遲遲未解。
近年國內露營風氣盛行,管理法規卻不盡完善,造成多數露營場非法設置的亂象,交通部觀光局等相關單位,打算在近期修訂《非都市土地使用管制規則》(非都管),開放露營場使用農牧、林業用地,提供合法途徑。立法委員陳椒華於今(5日)召集台灣水資源保育聯盟、環境法律人協會及地球公民等民間團體,呼籲政府應暫緩修法,回歸國土計畫思考合理的管理機制。
國內近年吹起露營風,但多數露營場地都是違法設置在農牧或林業用地上。示意圖,圖片來源:Yada Liao(CC BY-NC 2.0) 合法露營場不到一成 中央擬開放露營場使用農林用地根據交通部露營區查詢專區網站[1]統計,截至今年5月11日,全台共有1989處露營區,其中只有173處符合相關法令,換算下來合法的露營區只佔整體約8%。綜觀全體露營區所在位置,約七成位在農牧及林業用地上,其中僅49處合法、611處違法,其餘業者違法狀況待確認或已無營業。
為了解決露營區違法設置亂象,行政院自2019年起,多次召集農委會、交通部等有關單位進行討論,打算制定相關土地使用規範,提供露營區合法申請管道[2]。立法院經濟委員會也原訂在今年5月19日就要討論《非都市土地使用管制規則[3]》第六條附表一之修法建議,但受到疫情影響及外界抗議之下不了了之。
立委憂修法「大開方便之門」 非法小型露營區就地合法交通部打算修正《非都管》第六條附表一,放寬農牧、林業用地的使用管制,納入「露營相關設施」項目,開放1公頃以下露營區「免經申請許可」使用該地。觀光局透露近期可能再召開一次研商會議,隨即就要做出修法定案。
對此陳椒華指出,近年吹起露營風,但政府卻未善加規劃,導致許多業者非法在低海拔地區蓋起露營場,甚至不少位在災害敏感區域,在強降雨、地震等風險之下,恐威脅國人生命。對於放寬《非都管》、免經許可的作法,讓人聯想為「就地合法」,大開方便之門給更多小型露營場,若業者大量開挖整地,土地要恢復成「農牧」、「林業」的用途也更加困難。
陳椒華強調,...
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