大陸地區來臺配偶參政權之限制:釋字第618號 | 就是愛看書
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2022年10月21日—大陸地區來臺配偶參政權之限制:釋字第618號·◎兩岸關係條例第21條第1項規定,大陸地區人民經許可進入台灣地區者,非在台灣地區設有戶籍滿十年,不得登記 ...
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◎兩岸關係條例第21條第1項規定,大陸地區人民經許可進入台灣地區者,非在台灣地區設有戶籍滿十年,不得登記為公職候選人。國籍法第10條規定,外國人歸化為我國國籍者,不得擔任立法委員與民選地方公職人員。該項限制,於歸化日起滿十年後解除之。試問:
1.大陸配偶某甲為爭取在台大陸配偶之權益,乃依選罷法規定,向受理登記之主管選委會辦理登記為立法委員候選人。主管選委會發現甲在台灣地區設有戶籍未滿十年,乃拒絕其登記。某甲認為兩岸關係條例第21條第1項侵害其憲法保障之平等權與參政權,於用盡法律救濟途徑後,向大法官聲請釋憲。如果你是大法官,是否認為某甲之聲請有理?(25分,國立臺灣大學102學年度轉學考憲法第一大題第1小題)
【解題思維】
憲法在出題上其實不算難掌握,一般來說,就申論題之解題而言,應該要完成的基礎工作,乃從憲法第7條至第24條有關基本權利之保障加以著手,而透過對於基礎概念之理解,將相關之司法院大法官釋字(下稱釋字)搭配條文整理好之後,建立自己對應關鍵概念之論述基礎。
例如我們常常提到憲法第8條有關人身自由之保障乃採取法官保留之概念,事實上,人身自由作為一種消極的抵抗權,乃人民對抗公權力行為不法拘束自己之人身自由時最為有效之一種自由權,乃為一切基本權利保障之基礎。因此,憲法第8條與正當法律程序原則之落實,其關係非常緊密,不僅在刑事程序中應貫徹程序正義、落實正當法律程序原則之要求,即使依據行政法之規定而得限制人民之人身自由時,亦應遵守正當法律程序原則之要求。
在這樣的思維底下,其實正當法律程序本身就具有頗為全面的適用性,例如關於刑事程序中人身自由與正當法律程序原則之關係,釋字第392號解釋承襲了釋字第384號解釋之論理基礎並將其發揚,使得羈押之決定權,不論於偵查中或審判中,均回歸由法官行使,同時也更清楚地界定了廣義司法權與狹義司法權在範圍上之不同與內容之區別。
而在行政法相關程序中之正當法律程序之落實,則可參照釋字第690號解釋對於傳染病防治法第37條第1項有關必要之處置之具體說明。大法官承認強制隔離處分在杜絕傳染病傳播上之必要性,但同時也要求相關機...
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