中華人民共和國戶籍制度 | 就是愛看書
![中華人民共和國戶籍制度](https://i.imgur.com/y8QtHep.jpg)
中華人民共和國戶籍制度是中華人民共和國政府對定居在中國大陸的本國公民實施的、以戶為單位的人口管理制度,通過該制度能夠確定自然人在某地生活、工作等行為的合法性 ...
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中華人民共和國戶籍制度是中華人民共和國政府對定居在中國大陸的本國公民實施的、以戶為單位的人口管理制度,通過該制度能夠確定自然人在某地生活、工作等行為的合法性。自1950年代,中華人民共和國人口管理方針的制定與實施均建基於此項制度。
擁有中華人民共和國戶籍的人員均為中華人民共和國公民,但反之則未必,例如1958年1月9日至2021年7月31日期間入伍的中國人民解放軍現役軍人和中國人民武裝警察部隊現役官兵、華僑、中國大陸境內因故未能上戶口的人員等,他們雖然是法律意義上的中國公民,但不擁有戶籍。
古代:編戶齊民[編輯]「戶籍」一詞早在先秦時期就開始使用。從周朝時期以來的大部分時間,統治階級都採用了不同的形式的戶籍制度。
建國初期:嚴格控制[編輯]1951年7月16日中華人民共和國公安部首先公布了《城市戶口管理暫行條例》,對生死與定居遷移、還有「社會變動」(社會身份)等事項做出管制。1955年6月9日國務院全體會議第十一次會議通過了《關於建立經常戶口登記制度的指示》,規定全國的城鎮和鄉村都要進行戶口登記,要求每年一次進行統計[1]。
1958年1月9日,經全國人大常委會討論通過,頒布了第一部戶籍法規《中華人民共和國戶口登記條例》,確立了一套嚴格的戶口管理制度,它包括常住、暫住、出生、死亡、遷出、遷入、變更等7項人口登記制度。所有個體被普遍分「農業戶口」和「非農業戶口」兩大類。[2]
在1950年代到1980年代,中國實行計劃經濟政策,由此個人物資實行全民配給制,並依賴戶籍管理制度進行配給管理。全民配給制中,戶籍所劃定的占人口絕大多數的農業人口被排除出除糧食外的配給。在這一時期,個人試圖從農村遷移到城鎮地區從事非農業工作,必須向相關部門申請,而這種申請的批准限額是被嚴格控制的。到本省外工作,則需要有6種許可證。[3]離開本人戶口所在地的人沒有糧食配額、單位住房、或者公費醫療。[4]科教、衛生、醫療、就業、結婚等等方面是也是根據戶口來管理控制的。[2]
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