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111年度高等行政法院法律座談會成果豐碩新聞稿
為溝通行政訴訟法律見解,111年度高等行政法院法律座談會於3月14日至16日舉行,由臺中高等行政法院承辦,共有司法院行政訴訟及懲戒廳長、最高行政法院、智慧財產及商業法院以及臺北、臺中、高雄三所高等行政法院之院長、庭長、法官計70餘人與會。
司法院許宗力院長特別撥冗到場向與會人員致意,許院長致詞提到,司法院推動的金字塔型行政訴訟結構改革,最主要的亮點是對地方法院行政訴訟庭在人力、資源分配上進行變革,把各地行的人力集中到三所高等行政法院,使審判人力的來源不再是透過各法院法官會議,而是由特定的機制,使地行的人力運用更合理,讓更專業的人擔任地行審判職位。另外,許宗力院長也說明裁判品質提升方案係源於東部地院某一法官在裁判夾帶與案件無關私事,法院未能及早發覺致生負面影響,司法院就此所為的應對措施。許院長強調所謂凡記載於裁判書者一律屬於審判核心事項是一個錯誤的觀念。依據法官法第73條第2項規定,「裁判品質」是院長為法官職務評定的重要因素之一,理論上院長有義務事後來閱覽裁判書,否則難以想像如何為職務評定。當然,如何使其運作不影響審判獨立也是一門課題。審判屬於公權力之行使,而任何公權力之行使絕對不可能不受拘束與問責,審判獨立不容置疑,但與可問責性之間仍應取得衡平。裁判品質提升方案是要求院長事後抽閱,不介入審判核心事項,協助、提醒裁判所發見的明顯瑕疵,如法官認危及審判獨立,也可循同法第19條規定向職務法庭提起救濟。
座談會主持人臺中高等行政法院許金釵院長致詞表示,行政訴訟與人民權益息息相關,誠如許宗力院長在新制施行二十週年曾經提過的,行政法院承擔著如同法治國穹頂上「拱心石」般的職責,扮演著導正行政機關違法行為及引導其作出合法行為的關鍵性角色。裁判中中法律的解釋及適用,屬於法官在個案上的價值判斷與權衡,雖然裁判見解難免出現歧異,但就民眾而言,保有穩定一致並且可預見、可資遵循的法律見解,才是人民所樂見。所以,藉由一年一度的行政訴訟法律座談會,各法院將所發現具法律爭議且有討論價值的問題,透過上下審級法官間的意見交流分享,便顯得無比重要。本次座談會除能達成見解溝通的目的外,相信也能激盪出新思維,提供辦案更明確的方向與指...
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